[摘要] 最新一轮的角逐中，峨眉山市由西部百强县第83位上升到第52位，名列西部最具投资潜力100强县第47位，跃升势头强劲。这中间，峨眉山市用了5年时间，从2007年到2011年。
一轮的角逐中，峨眉山市由西部百强县第83位上升到第52位，名列西部投资潜力100强县第47位，跃升势头强劲。这中间，峨眉山市用了5年时间，从2007年到2011年。
以方圆1183平方公里的坚实臂膀，峨眉山市牢牢托起“震旦山”——海拔3079米的佛教名山峨眉山。
山与城的原始关联，注定在同样的高度：文化旅游。深厚璀璨的文化传承，赋予山与城厚重空灵的独有气质内涵。
历史的脚步悄然行进到今天，人们欣喜地发现，曾经“山大城小”的峨眉山市已然华美转身，更见温润明媚、楚楚动人。
是的，人们看到的是雍容清丽的新峨眉，实力支撑下光华魅力独具的文化旅游胜地。
旅游休闲化，工业低碳化，城市特色化——所有努力都朝向一个清晰的目标：山城一体互生共荣，建设国际文化旅游目的地。
山城一体融合发展，灵秀峨眉诗意栖居。
“过路客”成为“过夜客”“定居客”，观光旅游大步走向休闲度假旅游
刚刚过去的这个盛夏，峨眉山上与山下一样人气爆棚，热度屡屡刷新。景区“零公里”一带，休闲度假的人们接踵而来，众多农家乐一律需要提前一两周预定。山下，峨眉城里的各类星级和非星级酒店饭店旅店，也住满了避暑度假朝圣的休闲客。他们中，一住就半月一月的已是常事。
王先生是成都一家创意策划公司的老总，2010年在峨眉城区的理想地段购置了一套居家别墅，周末或假期总要带着家人过来休闲度假。用他自己的话说：“很奇妙，来到峨眉心就完全静下来了，非常恬淡舒适，休息得特别好。”
像王先生这样，选择到峨眉购房居住的成都人已不在少数。越来越多曾经的“过路客”，正在成为峨眉的“过夜客”和“定居客”。这一趋势性变化，彰显峨眉旅游正从浅层次的观光游走向高层次的休闲度假游，迎来旅游主导产业的历史性转折。
一座禅院就是一座山。峨眉山麓，峨眉城区，雍容恢宏的大佛禅院依山就势，拾级而上，形成“山寺一体”、“景寺一体”的奇观。大佛禅院上接峨眉山上的“佛气”，下连峨眉山市的“人气”，佛禅意境与俗世人间浑然一体，成就了山与城的完美过渡。这一巧妙构思下的杰作，更在至高境界上融合了人与自然的和谐共荣。
不独大佛禅院。山城一体的融合之势，相继延展为峨眉城区的易镇、峨眉象城、峨眉院子……山与城两相契合，神韵悠远……
山城一体的宏大构想，生动成前所未有的张力，峨眉山市瞭望的目光“”——
以建设国际旅游目的地为目标，成功引入世界文化旅游产业园、中华药博园、山与湖、世纪阳光大酒店、安纳塔纳酒店、喜来登五星级大酒店等一批旅游项目，成功创建大佛禅院国家4A级旅游景区，开发范围从市区扩展到周边近40平方公里；
乡村旅游蓬勃发展，仙牙桃花节、天全李花节、华龙枇杷节名声大振，环峨眉山乡村生态休闲度假带星光闪耀；
旅游基础设施日趋完善，建成秀湖大道、湖滨下穿隧道和连接西环路、飞来殿景区的旅游干道，峨秀湖绕湖环线和环湖景观工程加快建设，启动峨眉山景区环线公路的前期工作……
“山城一体”羽翼日丰，旅游效应加速释放。2011年，峨眉山市旅游人数和综合收入分别达到598万人次和66亿元，分别是2006年的1.7倍和2.3倍，旅游接待能力和收入大幅增长。
打造与旅游相匹配的新型工业体系
“以决心调整工业结构，加快打造与旅游相匹配的低碳工业体系。”峨眉山市党委政府的重要文件和报告中，多次出现这个语句，足见决心信心。
体系之中，“集中、轻净、高端”成为关键词，既是努力方向，也是约束性目标。
体系之中，符合上述“共性”的工业群落扎堆发展——
农夫山泉、信发矿泉水、20万吨华润啤酒等“为水而生”的项目聚首，志在打造产值超50亿元、覆盖西南地区和辐射的食品饮料产业，演绎“水文章”的新精彩；
竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽等“占山为王”的龙头企业，胸怀全产业链“野心”，合力开辟茶色素、茶多酚、茶饮料等下游产品，建设中国绿茶之都；
金威利、中威鞋业等东部迁徙而来的“择木良禽”，呼朋引伴壮大配套，要在3年内形成用工达2万人、产值超30亿元的制鞋服装产业群：
……
曾经数度尴尬的水泥、电解铝等传统工业，仰望“高端”奋力起跳。淘汰20万吨铁合金、380万吨落后水泥产能，建成2000万吨新型干法水泥生产基地；启动投资102亿元的80万吨铝板带箔和30万吨再生铝项目；大力发展太阳能光伏、气相白炭黑、氢能燃料电池等新能源产业，打造产值超100亿元的多晶硅、光伏和副产物循环利用产业链。
工业“出城入园”，服务业“进城入户”。工业要奔向的，目标是“旅游”。
把峨眉山市打造成“峨眉山镇”
“把峨眉山市打造成‘峨眉山镇’。”跨入“十二五”，峨眉山市重新定位城市发展。
在这个普遍求大的社会环境中，峨眉山市甘于由“市”变“镇”？外界对此表达了强烈的关注和好奇。
“不求规模大，但求有特色，推动‘都市型’城市向‘集镇型、服务型’城市转变。”
这是来自峨眉山市的肯定回答。一句话的浓缩，透出“镇”的深义——
定位与旅游一致：突出旅游服务功能，融入“慢城”理念，规划建设佛禅、山居、武术、温泉、农耕等多种形态的小镇群落，配套建设休闲会所、文体娱乐及生活服务区，促进社区与度假区有机结合，建设“居住适宜”特色城市；
形象与旅游协调：实施旧城改造，打造水体公园、湿地公园等城市景观，实现“城在景中，景在城中”；加快新区建设，开发蓝光文旅、滨湖国际、爱琴海蓝等20多个中高档楼宇，配套推进城市公共空间和绿地系统建设；探索城市发展新形态，在景区外围山城衔接带建设山居型度假社区，形成具有峨眉标志的特色建筑；
功能与旅游匹配：推进城市功能向服务本地市民居住和游客休闲度假旅游转变，规划建设一批满足不同功能、不同规模、不同需求的餐饮、住宿、交通、停车、购物、娱乐等配套服务设施，加快建设城市特色美食街、风情街、购物街、金融街，全面提升度假区旅游接待能力，有序开发旅游地产，引进一批高端教育、康疗、养生项目，将峨眉山市打造成各类精英人才的“第二居住地”。
城市要奔向的，目标仍是“旅游”。
转型升级 旅游兴市
访谈嘉宾：峨眉山市市长 王毕泉
主持人：本报记者 杨心平
记者：旅游兴市，峨眉努力的方向？
王毕泉：这是基于转型期的战略选择，旅游业是峨眉比较优势和发展潜力的产业。所以，我们提出以建设国际休闲度假旅游目的地为目标，实现由观光游向旅游观光、商务会展、休闲度假综合型旅游转型，以此来统领区域的发展。
记者：到2016年实现年接待国内外游客1000万人次、旅游综合收入突破100亿元，这个目标具有挑战性。
王毕泉：这个目标有规划和项目承载，通过努力是可以实现的。一方面，我们将全力推进峨秀湖国际度假区、黄湾国际旅游度假区、观音湖水文化旅游度假区三大旅游度假系统建设，着力引进国内外一流医疗康复机构，初步建成医疗保健旅游示范基地。与此同时，着力打造佛教文化、禅茶文化、武术健身三大文化旅游品牌，大力推进大庙飞来殿、大佛禅院扩建、菩提园等旅游文化项目建设。同步扶持发展乡村旅游，实施川主农耕文化、四峨山片区旅游开发、龙池湖生态旅游等项目，将普兴、绥山、川主、峨山、高桥、龙池打造成为环峨眉山乡村生态休闲度假带。配套旅游基础设施，建成景区环线公路、峨秀湖绕湖环线和环湖景观等项目，启动峨眉山后山上山通道项目建设。
记者：提高城市承载能力，将是较长一个时期峨眉的发展重心之一。
王毕泉：这是山城一体发展的“半边天”。为此，峨眉将大力推进东、北两个新区建设，开发城市新区8平方公里；打造活水公园和休闲绿地，完成跃进渠城区段10公里改造和峨眉河3期整治，建成水体公园、湿地公园、生态公园等5大主题公园；进一步提升城市供水排水、能源、交通、通信等市政设施，完善城市功能。此外，积极构建合理的住房供应体系，5年建设商品房250万平方米、保障性住房2500套，改造危旧房1000套。力争到2016年，峨眉城镇化率达到60%以上，城市建成区面积达到25平方公里。
记者：构建宜居宜养城市，工业的支撑很重要。怎样协调二者之间的发展？
王毕泉：旅游兴市、工业强市，构成峨眉转型升级的强劲两翼，二者协调一致才能推动更快更好发展。为此，峨眉强调工业发展以优化结构为主线，以低碳化、循环化为发展方向，提升传统产业、发展优势产业、培育新兴产业，形成“四主三新”的低碳工业发展新格局，到2016年轻重工业比由3∶7调整为5∶5。坚持工业化与城镇化互动发展，高标准、高起点建设工业园区，以符溪镇为依托发展高新产业，以桂花桥镇为依托发展物流加工业，以九里镇和乐都镇为依托发展传统工业，到2016年工业总产值达到350亿元以上，工业增加值达到108亿元以上，建成省级重点园区
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