[摘要] 公众长久期盼的高速公路免费，在今年的国庆节期间付诸施行。然而这项政策在实施后却出现了杂音。在一些人将诸多问题指向免费政策的同时，另一个群体也集体“吐槽”。多家高速公路上市公司称，国庆期间小型客车的免费通行影响了其经营业绩。目前A股市场已有19家高速公路上市公司。这些大部分由地方政府实
背景
地方国资委是高速公路“主力军”
中国现代收费公路的开端可以追溯到1981年。那一年，中国路桥收费站在香港商人霍英东等人投资建设的国道107广深线东莞中堂大桥上出现。
1984年，国务院第54次常务会议正式决定实行“贷款修路，收费还贷”的政策，即允许通过集资或银行贷款修建收费公路，并对通过收费公路（桥梁、隧道）的车辆收取过路过桥费，用于偿还贷款。
此后，收费公路在中国交通建设中，扮演了重要的角色。
“没有收费公路政策，就没有中国交通的现状。”去年，交通运输部副部长翁孟勇曾表示。
交通运输部主管的《中国交通报》，曾在去年表述该政策的意义“它拓宽了公路建设投融资渠道，缓解了建设资金严重不足的矛盾，加快了我国公路交通的发展”。
统计显示，现有的公路网中，约95%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路均靠收费公路政策筹资修建。另有数据表明，银行贷款是收费公路的主要筹资方式。
自上世纪90年代开始，高速公路公司开始进入资本市场募集资金。截至目前，A股市场已有了19家以公路收费为主营业务的上市公司。
这19家公司中，除重庆路桥的大股东系非国有法人外，绝大多数高速公路上市公司的实际控制人均为地方政府。以四川成渝为例，四川交通投资集团持有四川成渝31.88%的股份，为大股东。而四川省国资委通过四川发展（控股）有限责任公司100%控股四川交通投资集团。
实际控制人为地方国资委的还有皖通高速和东莞控股等公司。现代投资、赣粤高速等公司的实际控制人则为当地的省交通运输厅；而河南省政府则通过其全资持有的河南交通投资集团间接控股中原高速。
隶属国资委的招商局集团的子公司招商局华建公路投资有限公司（以下简称“招商局公路”），为华北高速的大股东。此外，招商局公路还参股了山东高速、皖通高速、五洲交通、宁沪高速、四川成渝、龙江交通、吉林高速、深高速、中原高速、楚天高速、福建高速等多家上市公司，分别为其第二大或第三大股东。
与此同时，招商局公路的子公司招商局亚太，经营着浙江甬台温高速在内的4条总长度412公里的高速公路。招商局亚太为在新加坡主板上市的公司。
据招商局公路官网介绍，截至去年底，招商局公路投资参股了18家公路公司，其中有13家为上市公司，为国内经营性收费公路投资管理公司中投资范围最广、参股公司的央企。
截至去年底，招商局公路参股的18家公路公司运营收费公路50多条，公路里程约6700公里，其中高速公路约6000公里，占高速公路通车总里程的8%。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
